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¿Que es el RUP?

¿Que es el RUP?

El Registro Único de Proponentes es un registro público de creación legal que deben llevar las Cámaras de Comercio en el cual deben inscribirse las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia que aspiran a celebrar contratos con las entidades estatales para la ejecución de obras, suministro de bienes o prestación de servicios, salvo las excepciones taxativamente señaladas en la ley. En este registro consta la información relacionada con la experiencia, capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad de organización y clasificación del proponente.

La persona inscrita en el RUP debe presentar la información para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año. De lo contrario cesan los efectos del RUP. La persona inscrita en el RUP puede actualizar la información registrada relativa a su experiencia y capacidad jurídica en cualquier momento.

 

QUIENES DEBEN INSCRIBIRSE? 

De acuerdo con la  Ley 1150 de 2007  todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la cámara de comercio con jurisdicción en su domicilio principal. 

 

CERTIFICACION DE EXPERIENCIA:

Se acreditará la experiencia en la provisión de bienes, obras y servicios con base en los contratos ejecutados directamente celebrados por el proponente, o a través de consorcios, uniones temporales y sociedades, en las cuales el proponente tenga o haya tenido participación, en este último caso es necesario aportar el documento que acredite la existencia y sus integrantes. Podrá presentar cualquiera de los siguientes documentos:

A. Certificación expedida por el tercero que recibió el bien, obra o servicio en donde conste:

• Que el contrato se encuentra ejecutado.

• Identificación de las partes.

• Valor del contrato expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) a la fecha de terminación.

• Bienes, obras o servicios a los cuales corresponde la experiencia.

• Códigos de clasificación que identifican los bienes, obras o servicios.

• Fecha de terminación del contrato.

 

B. Solo si el proponente no puede obtener la certificación mencionada en el literal anterior podrá aportar la copia del contrato ejecutado en el que conste la información antes señalada, junto con la declaración escrita suscrita por el representante legal del proponente o el proponente persona natural, donde conste el valor del contrato a la fecha de terminación, expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV); los bienes, obras o servicios ejecutados y los códigos de clasificación con los cuales se identifican.

Las personas jurídicas, con menos de tres (3) años de constituidas, podrán acreditar su experiencia con base en la de sus socios o accionistas, asociados o constituyentes. 

 

C. Acta de liquidación del contrato suscrita por el tercero contratante acompañada de una declaración expedida por el proponente, que se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, en la que certifique que le consta que la información del acta de liquidación está en firme.

 

D. Órdenes de compra, ordenes de servicio y aceptación de ofertas irrevocables, expedidas por el tercero contratante que recibió los bienes, obras o servicios en los que se identifique el valor, objeto, fecha de terminación y las partes contratantes.

 

Tiempo de Respuesta:

La inscripción de actos, libros y documentos que afecten al Registro Único de Proponentes tiene un tiempo máximo de respuesta de 15 días hábiles. 

 

Tiempo de Firmeza:

Las actuaciones inscritas en el RUP quedaran en firme pasados diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de  su publicación y siempre y cuando no se haya interpuesto recurso alguno contra esta actuación. 

 

BENEFICIOS DE ESTAR INSCRITO EN EL RUP

- Dar publicidad a los requisitos que habilitan al proponente.

Participar en los procesos de contratación. 

Obtener el Certificado Rup que constituye plena prueba respecto de la información documental del Proponente

 

Clasificación de los proponentes

Cambia la clasificación CIIU por el Clasificador de Bienes y servicios de la ONU y se eliminan de la clasificación basada en actividades. En adelante, los proponentes se inscriben en los bienes, obras o servicios que ofrecerán a las Entidades Estatales de acuerdo al Clasificador de Bienes y Servicios de la ONU (UNSPSC). 

Se elimina el límite de actividades atadas al RUT de la DIAN, por lo que el proponente puede clasificarse dentro de los bienes, obras o servicios que pueda acreditar con su experiencia, sin restricción.

Desaparecen las actividades de los proponentes: se eliminan las actividades genéricas de construcción, consultoría y proveeduría. En adelante todos serán “proponentes”.

 

QUE ES EL UNSPSC PARA COLOMBIA ?

UNSPSC son las iniciales de United Nations Standard Products and Services Code. Es un sistema de cifrado que clasifica productos y servicios para fines comerciales a escala mundial. La gestión y desarrollo de UNSPSC está coordinado por GS1 US y respaldado por la ONU desde 2003.

 

Es una codificación jerárquica estructurada de ocho dígitos así: 

Segmento, familia, clase y producto. Cada uno está compuesto por dos dígitos. 

Ejemplo:

Madera blanda – Código: 11121604

Segmento: 11 – Material mineral, textil y vegetal y animal no comestible

Familia: 12 – Productos no comestibles de planta y silvicultura

Clase: 16 – Madera 

Producto: 04 – Madera blanda 

 

La Cámara de Comercio de Tunja solamente certificará el código hasta el tercer nivel (Clase). 

 

FORMAS DE IDENTIFICAR BIENES O SERVICIOS EN LOS CODIGOS UNSPSC:

De acuerdo con la estructura lógica del clasificador, debe tener en cuenta lo siguiente:

A. Para bienes: de los segmentos 10 al 15 (materias primas), de los segmentos 20 al 27 (equipo industrial), de los segmentos 30 al 41 (componentes y suministros), de los segmentos 42 al 60 (producto de uso final) y segmento 95 (terrenos, edificios, estructuras y vías).

B. Para servicios: de los segmentos 70 al 94 (servicios).

 

LAS PERSONAS NATURALES QUE NO ESTEN OBLIGADAS A LLEVAR CONTABILIDAD DEBERAN CERTIFICAR LA CAPACIDAD FINANCIERA ASI:

Las personas naturales que no están obligadas a llevar contabilidad (Ejercicio de profesiones liberales, asalariados, no comerciantes, entre otras) soportarán su capacidad financiera y organizacional mediante una certificación suscrita por el contador y el proponente, en la que se revelen de manera detallada cada uno de los rubros financieros que componen los indicadores.

Ahora, si la persona natural no obligada a llevar contabilidad, opta por presentar estados financieros, estos deben ser elaborados y presentados bajo los estándares internacionales de las NIIF de acuerdo al grupo en el que se clasifique, según lo establecido en la Ley 1314 de 2009 y Decreto 2420 de 2015.

 

LAS PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS QUE SI ESTAN OBLIGADAS A LLEVAR CONTABILIDAD DEBERAN CERTIFICAR LA CAPACIDAD FINANCIERA ASI:

La aplicación de la Ley 1314 de 2009, por medio de la cual se establece la convergencia de las normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la información con estándares internacionales de aceptación mundial, es para todas las personas naturales o jurídicas, obligadas a llevar contabilidad.

En ese sentido, todas las personas jurídicas y naturales obligadas a llevar contabilidad, deberán soportar su capacidad financiera y organizacional, aportando estados financieros del último cierre fiscal, preparados y presentados bajo los estándares de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).

 

INFORMACIÓN IMPORTANTE: 

De acuerdo con los marcos técnicos normativos para la preparación y presentación de Estados Financieros bajo Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), es necesario que en las notas a los estados financieros indique el marco técnico empleado para su preparación o el Grupo en el que se encuentra clasificado para su presentación.

Nota: La información financiera incluida en el formulario RUES – ANEXO 2 (RUP) debe ser igual a la indicada en los estados financieros que aporte y coherente con la reportada en el Registro Mercantil, si es proponente matriculado en el Registro Mercantil o inscrito en el registro de ESALES.

 

Tiempo de Respuesta:

La inscripción de actos, libros y documentos que afecten al Registro Unico de Proponentes tiene un tiempo máximo de respuesta de 15 días hábiles. 

 

MARCO NORMATIVO

Leyes:

Ley 1755 de 2015

Ley 1150 de 2007

Ley 80 de 1993

 

Decretos: 

1082 de 2015

19 de 2012

 

Circulares:

Circular 2 de 2016

Circular 1211 de 2017

 

 

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Publicado ó Actualizado el 13 de marzo de 2017